اس کے داخلی مضمرات ، میموگیٹ اسکینڈل کے علاوہ امریکہ میں ایک نئے پاکستانی سفیر کی تقرری کا باعث بنے ہیں ، جو ہےصرف واشنگٹن میں اپنی ذمہ داریوں کا چارج لیا، ایسے وقت میں جب دونوں ممالک کے مابین تعلقات سخت دباؤ میں ہیں۔ پچھلے سال پاکستان-امریکہ کے تعلقات کے لئے خاص طور پر مشکل تھا۔ پاکستان پر امریکی دباؤ جاری رہا کہ وہ سرحد پار سے دہشت گردی کی روک تھام کے لئے مزید کام کرے ، اس کے ساتھ ہی عسکریت پسندوں کے گروپوں کے ساتھ مبینہ پاکستانی کی مشترکہ طور پر بڑھتے ہوئے شبہات کے ساتھ ساتھ حکمت عملی کے حامل افغانستان کو برقرار رکھنے کے لئے۔ امریکی ڈرون ہڑتالوں کی وجہ سے ہونے والے خودکش نقصان نے کسی ایسے ملک کے اندر امریکی ناراضگی کو کم کرنے کے لئے زیادہ کام نہیں کیا ہے جس کے شہریوں کو لگتا ہے کہ انہیں ’دہشت گردی کے خلاف جنگ‘ میں تشدد اور معاشی غیر یقینی صورتحال کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
دوطرفہ تعلقات کو خراب کرنے کے پیش نظر ، امریکی امداد فوج کو بہتی ہےمعطل رہیںاتحادی سپورٹ فنڈ کے تحت billion 2 بلین ڈالر کی ادائیگی سمیت۔ غیر فوجی امداد کی فراہمی ، بشمول کیری-لوگر بل (کے ایل بی) کے تحت وعدہ کردہ 7.5 بلین ڈالر بھی بہت سست رہا ہے۔ امریکی کانگریس کے ایک پینل نے دسمبر میں اسلام آباد کے لئے million 700 ملین امداد کو منجمد کرنے کے معاہدے تک پہنچنے کی اطلاع دی تھی ، جب تک کہ پاکستان فرزیکائزرز کی نقل و حرکت کو بند نہ کرے جو افغانستان میں عسکریت پسند امریکی فوجیوں کو نشانہ بنانے کے لئے دیسی ساختہ دھماکہ خیز آلات میں استعمال کرتے ہیں۔
امریکہ میں ہمارے نئے سفیر کی تقرری امریکی پاکستان تعلقات کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لئے محرک فراہم کرے گی۔ اس سلسلے میں ، یہ نہ صرف بحالی پر توجہ مرکوز کرنا بہت ضروری ہوگا بلکہ پاکستان کے لئے امریکی سویلین امدادی پروگرام کی تاثیر میں بھی اضافہ ہوا ہے۔
یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ کے ایل بی کو شدید خطرہ ہے ، واشنگٹن ڈی سی میں ووڈرو ولسن سنٹر نے گذشتہ ماہ کے عنوان سے ایک رپورٹ جاری کی ہے ، "بغیر کسی کام کے: دونوں فریقوں کے لئے پاکستان کے کام کرنے کے لئے ہمیں سویلین امداد فراہم کرنا". اس رپورٹ میں متنبہ کیا گیا ہے کہ اگر کے ایل بی سے وابستہ امیدوں کو پورا کرنا ہے تو اگر اس سے وابستہ امیدوں کو پورا کرنا ہے تو مڈکورس کی خاطر خواہ تبدیلیوں کی ضرورت ہے۔
امدادی سرمایہ کاری کے لئے اسٹریٹجک شعبوں کی نشاندہی کرنے کے علاوہ ، اس رپورٹ میں دونوں فریقوں کے پالیسی سازوں سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ امریکی امداد کی فیصد کو بڑھانے کے لئے زیادہ حقیقت پسندانہ ٹائم لائنز قائم کریں جو پاکستانی حکومت کے ڈھانچے کے ذریعہ ارتکاب شدہ فنڈز کی عدم استحکام یا عدم دستیابی کو روکنے کے لئے تقسیم کی جاسکے۔ جبکہ اس کے لئے بجٹ کی مسلسل مدد کی تجویز پیش کرتے ہیںبینازیر انکم سپورٹ پروگرام، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ اس اقدام کو سیاسی ہیرا پھیری کو خارج کرنے کے لئے سخت کیا جائے اور اس کا مقصد فائدہ اٹھانے والوں کو حتمی آزادی کی طرف بڑھانا ہے ، جو ایک سمجھدار مشورہ بھی ہے۔
تاہم ، ملک میں غربت کی بنیادی وجوہات کی طرف ناکافی توجہ مبذول کروائی گئی ہے ، جیسے دیہی علاقوں میں غیر مساوی زمین تک رسائی جو نہ صرف غربت بلکہ معاشرتی بدامنی کی ایک بڑی وجہ بنی ہوئی ہے۔ اگرچہ محرومی کی اس طرح کے ساختی وجوہات کو حل کرنے کا مقصد اپنے مفاداتی گروہوں کے ذریعہ مزاحمت کا باعث بن سکتا ہے ، لیکن اس طرح کے زمینی حقائق کو نظرانداز کرنا جاری ہے ، آنے والی امداد کی اشرافیہ کی گرفتاری اور پاکستان کو ایک زیادہ مساوی ملک بنانے کے لئے اس کے نتیجے میں نامردی کو جاری رکھنا جاری ہے۔
پاکستان اور امریکہ دونوں کو یہ یقینی بنانے کے لئے سخت محنت کرنی ہوگی کہ سویلین امداد دراصل ان تک پہنچ جاتی ہے جس کا ارادہ ہے ، بجائے اس کے کہ اسے سیاسی ایجنڈوں کے قیدی بنائے جائیں ، ورنہ غلط استعمال کیا جائے۔ اس سلسلے میں ، ٹاپ ڈاون امدادی پالیسیوں کی بجائے زیادہ نیچے کی تشکیل اور ان کے حقیقی نفاذ سے اس کی بڑھتی ہوئی غیر مقبولیت کے بارے میں امریکی خدشات کو دور کرنے میں بہت طویل فاصلہ طے ہوگا ، جبکہ پاکستانی حکومت کو عسکریت پسندی اور محرومی کے خاتمے میں مدد فراہم کرنا ہے ، جو ہے۔ اس پچھلی دہائی میں 'دہشت گردی کے خلاف جنگ' کے ناگزیر نتائج کے طور پر اس پچھلی دہائی کے دوران گھریلو طور پر ترقی کی جارہی ہے۔
ایکسپریس ٹریبون ، 22 جنوری ، 2012 میں شائع ہوا۔
