مصنف ایک مشیر ، کوچ ، تجزیہ کار اور ایک سیاستدان ہے اور andleeb.abbas1@gmail ، com پر پہنچا جاسکتا ہے۔ وہ @اینڈلیبباس پر ٹویٹ کرتی ہیں
ابلتے ہوئے پین میں مینڈکوں کی مشہور تحقیق نقصان کی حد کو ظاہر کرتی ہے۔ اگر کسی مینڈک کو اچانک ابلتے ہوئے پانی میں ڈال دیا جاتا ہے تو ، امکان یہ ہے کہ یہ باہر نکل جائے گا ، لیکن اگر اس کو تیز پانی میں ڈال دیا جاتا ہے جس کے بعد آہستہ آہستہ ابال لایا جاتا ہے تو ، اس کو خطرہ نہیں ہوگا اور اسے موت کے گھاٹ اتار دیا جائے گا۔ جسمانی ، معاشی اور سیاسی ہٹ مینوں کے لئے بھی یہ موازنہ ہے۔ قاتلوں ، دہشت گرد اور ڈاکوؤں کی مقدار معلوم ہوتی ہے ، اور لوگوں کو ان کی تباہی سے بچنے اور ان سے نمٹنے کے لئے متنبہ کرنے کے لئے وقتا فوقتا طریقوں اور نظام کی تشکیل کی جاتی ہے۔ معاشی اور سیاسی ہٹ مین بالواسطہ آپریٹرز ہیں جو اپنے آپریشن میں اتنے لطیف اور پوشیدہ ہیں کہ آپ کو تباہی کا پتہ چلتا ہے جب بہت دیر ہو جاتی ہے۔
جان پرکنز اپنی کتاب میںمعاشی ہٹ مین کے اعترافاتآئی ایم ایف اور ورلڈ بینک جیسے امریکی ملٹی نیشنلز اور لون ایجنسیاں تیسری دنیا کے ممالک کو کیسے تباہ کرتی ہیں۔ وہ مہنگے قرضوں دے کر اور ہمیں ملٹی نیشنل کو میگا پروجیکٹ کے معاہدوں سے جیت کر کرپٹ حکومتوں کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں ، جس سے ممالک نے انہیں سیاسی غلام بناتے ہوئے دیوالیہ کردیا۔ عراق کو ایک عمدہ مثال کے طور پر نقل کیا گیا ہے۔ ریمنڈ ڈیوس کی کتاب سے پہلےٹھیکیدار، ریمنڈ بیکر کی کتابسرمایہ داری کی اچیلس ہیلگندے حکمرانوں کے ذریعہ گندے پیسوں کے بارے میں بات کی ہے اور بینازیر بھٹو اور نواز شریف کے قواعد کے دوران میگا پروجیکٹ کی بدعنوانی کی کافی مثالیں دی ہیں۔
یہ کتابیں سیاسی اور معاشی طور پر کمزور ممالک کی قسمت پر بیرونی اثر و رسوخ کے بارے میں بات کرتی ہیں۔ تاہم ، کمزوری ایک ایسا انتخاب ہے جو خود ملک کے ذریعہ بنایا جاتا ہے ، وہ قائدین جو وہ منتخب کرتے ہیں اور گورننس کی سطح جو اسے قبول کرتے ہیں۔ گورننس اچھ or ا یا برا ایک نتیجہ ہے کہ ریاست اور عوامی خدمت کے ادارے کس طرح انجام دیتے ہیں۔ کارکردگی ناقص یا عمدہ کارکردگی کا براہ راست تعلق ان اداروں میں مروجہ میرٹ اور احتساب کے نظام سے ہے۔ سسٹم موثر یا غیر موثر اس بات پر منحصر ہیں کہ ان کا احترام کیا جاتا ہے اور اوپر سے نیچے تک اس کی پیروی کی جاتی ہے۔ اس طرح ، اداروں کو غیر موثر بنانے کی سب سے موثر حکمت عملی یہ ہے کہ اسے نااہل اور مشکوک لوگوں کے حوالے کردیں۔ اقربا پروری کے ذریعہ منتخب کردہ افراد ادارہ جاتی ہٹ مین ہیں جو عدم شفافیت ، تخفیف اور عدم استحکام کا آہستہ زہر پھیلاتے ہیں ، جس کے نتیجے میں آخر کار ادارہ جاتی موت کا باعث بنی۔
زہریلے وائرس کی وافر مثالیں موجود ہیں جن کی وجہ سے نہ صرف ادارہ جاتی تباہی ہوئی ہے بلکہ عوامی فنڈز کی قیمت پر اربوں روپے کے نقصان پر بھی لاگت آئی ہے۔ پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز (پی آئی اے) ایسے ہٹ مینوں کا المیہ ہے جنہوں نے ایسے لوگوں کی تقرری کرکے بے رحمی سے اس کی ساکھ کا اندازہ لگایا ہے جن کا واحد ارادہ خود مفادات کی خدمت کرنا ہے۔ تازہ ترین ہٹ مین جرمنی کے سی ای او برنڈ ہلڈن برانڈ تھے جنھیں مناسب اتھارٹی سے سیکیورٹی کلیئرنس اور پولیس کی توثیق کے بغیر مقرر کیا گیا تھا۔ مسٹر ہلڈن برانڈ کی قابلیت اور تجربہ پوسٹ کے معیار پر پورا نہیں اترتا کیونکہ وہ فارغ التحصیل بھی نہیں تھا۔ اس نے ایئر لنکا سے بے حد لیز پر دیئے گئے طیاروں پر پریمیئر سروس پی آئی اے کی پرواز کا میگا گھوٹالہ لیا تاکہ اسے دور کیا جاسکے لیکن اس سے پہلے نہیں کہ 30 ارب روپے کے نقصانات کو قرض سے متاثرہ ایئر لائن میں شامل کیا گیا تھا۔
بدقسمتی سے ، یہ کامیابیاں نہ صرف مالی بلکہ ساختی بھی ہیں ، اس طرح ، برقرار رکھنے اور انجام دینے کے ل to بہت بڑی کمزوری پیدا ہوتی ہے۔ اسٹیٹ بینک ایک ایسی ریاستی تنظیم کی ایک مثال رہا ہے جس نے ماضی میں اس کی کارکردگی کا احترام کیا تھا۔ ڈاکٹر ایشرات حسین کی سربراہی میں ، یہ تبدیلی کا ایک کیس اسٹڈی بن گیا جیسا کہ 2009 کے دنیا بھر میں مالی بحران کے دوران ، پاکستان کے بینکاری کے شعبے میں اس کے ریگولیٹر کی حیثیت سے بینک کی موثر کارکردگی کی وجہ سے چمک رہا تھا۔ تاہم ، کرونزم کے وائرس نے اپنی کارکردگی میں ڈینٹ بنائے ہیں۔ تازہ ترین سعید احمد کی نائب گورنر کی حیثیت سے تقرری ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ اس نے بیک وقت چار عہدے پر فائز تھے ، جن میں ہاؤس بلڈنگ فنانس کارپوریشن اور زارائی ترقیٹی بینک کے چیئرمین بھی شامل تھے ، قوانین اور مفادات کے تنازعہ کی واضح خلاف ورزی تھی۔
اسی طرح ، پاکستان کا سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن تنازعہ میں مبتلا ہوگیا ہے۔ ایک ایسا ادارہ جس کے بارے میں سمجھا جاتا ہے کہ وہ کمپنیوں کی حکمرانی کی جانچ پڑتال کرتے ہیں مبینہ طور پر ان لوگوں کے لئے ریکارڈ چھیڑ چھاڑ کو چھپا رہے ہیں اور ان کی سہولت فراہم کرتے ہیں۔ اس طرح کے کاموں کی تنظیم کی ثقافت پر پڑنے والے اثرات مہلک ہیں۔ افسران کو اس کا ذمہ دار ٹھہرایا جارہا ہے ، جو خوف اور غیر یقینی صورتحال کا ماحول پیدا کرنے والے احکامات پر عمل کرنے کے لئے ہراساں کرنے کے بارے میں سرکاری مواصلات کا مظاہرہ کرتے ہیں جس کے نتیجے میں ادارہ جاتی فالج کا سامنا کرنا پڑے گا۔ اس کی ایک اور مثال پاکستان پوسٹ آفس (پی پی او) ہے جو غیر متزلزل ہوچکی ہے اور اب لینڈ مافیاس کے مابین بولی کی نیلامی ہے کیونکہ پی پی او کی 625 پراپرٹیز اب سیاسی وابستگیوں کے ساتھ زمینی قبضہ کاروں کے ذریعہ تجاوزات ، ملکیت اور استعمال کی جاتی ہیں۔
ہٹ مینوں کی تقرری کے اس رجحان کا المناک حصہ یہ ہے کہ وہ صرف ایک ہی نہیں بلکہ متعدد تنظیموں کے نظام کو پھیلاتے ہیں۔ سب سے پہلے ، لالچ کی وجہ سے اور دوسری بات ، ضرورت کی وجہ سے۔ جب آپ دراندازی کرتے ہیں تو ، کسی تنظیم کا نظام ، وابستہ تنظیموں کو تباہی کا مشترکہ نقطہ نظر پیدا کرنے کے لئے منسلک کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے سربراہ کی حیثیت سے طارق محمود پاشا کی حالیہ تقرری کی مثال لیں۔ وہ وزیر خزانہ اور اقتصادی مشاورتی ڈویژن کے سکریٹری کے اسسٹنٹ ایڈوائزر بھی ہیں۔ انصاف کو تین ملازمتوں کے ساتھ کیا کیا جاسکتا ہے اس کی پیش گوئی کرنا مشکل نہیں ہے۔ یہی وجہ ہے کہ یہ ادارے ایک مذاق بن چکے ہیں ، کیونکہ ایف بی آر اپنے اہداف کے حصول میں سال بہ سال ناکام رہا ہے۔ اسی طرح ، اب عالمی اداروں کے ذریعہ اسٹیٹ بینک سے اس کی ڈیٹا کی صداقت اور خودمختاری کے لئے پوچھ گچھ کی گئی ہے۔
ٹیپڈ پانی میں مینڈک کی طرح ، یہ ادارے اس ڈھانچے اور نظام کو اس سطح پر سڑتے ہیں جہاں ان کا حتمی انتقال محض ایک وقت کی بات ہے۔ ادارہ جاتی اصلاحات کے بغیر ، بڑے فائدہ اٹھانے والے مفرور ہوں گے۔ اور شاید ، ریمنڈ بیکر اور ریمنڈ ڈیوس کے بعد ، ایک ریمنڈ ہیرس جو اشاعت کرکے ملٹی ملین پتی بن جائے گاادارہ جاتی ہٹ مین کے اعترافات
ایکسپریس ٹریبیون ، 9 جولائی ، 2017 میں شائع ہوا۔
جیسے فیس بک پر رائے اور ادارتی ، فالو کریں @ٹوپڈ ٹویٹر پر ہمارے تمام روزانہ کے ٹکڑوں پر تمام اپ ڈیٹس حاصل کرنے کے لئے۔
