امریکہ اور طالبان افغان ذخائر پر پیشرفت کرتے ہیں ، لیکن بڑے فرق باقی ہیں
کابل/ واشنگٹن:
امریکی اور طالبان کے عہدیداروں نے بیرون ملک مقیم افغان مرکزی بینک کے ذخائر سے اربوں ڈالر کی رہائی کے لئے تجاویز کا تبادلہ کیا ہے۔
فریقین کے مابین اہم اختلافات باقی ہیں ، تاہم ، دو ذرائع کے مطابق ، بشمول طالبان کی جانب سے بینک کی اعلی سیاسی تقرریوں کی جگہ لینے سے انکار بھی شامل ہے ، جن میں سے ایک امریکی پابندیوں میں ہے جیسا کہ تحریک کے متعدد رہنما ہیں۔
کچھ ماہرین کا کہنا تھا کہ اس طرح کے اقدام سے اسلام پسند عسکریت پسند گروہ کی مداخلت سے موصل کرکے ادارے پر اعتماد بحال کرنے میں مدد ملے گی جس نے ایک سال قبل اقتدار پر قبضہ کیا تھا لیکن جس کو غیر ملکی حکومتیں تسلیم نہیں کرتی ہیں۔
نقد رقم آزاد کرنے سے افغانستان کی تمام مالی پریشانیوں کو حل نہیں کیا جاسکتا ہے ، لیکن اس سے غیر ملکی امداد میں کمی ، مستقل خشک سالی اور جون میں ایک زلزلہ آنے والے ملک کو راحت ملے گی جس میں ایک ہزار افراد ہلاک ہوگئے تھے۔ لاکھوں افغانیوں کو کھانے کے لئے بغیر کسی دوسرے موسم سرما کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔
اگرچہ طالبان کسی ٹرسٹ فنڈ کے تصور کو مسترد نہیں کرتے ہیں ، لیکن وہ فنڈ کے تیسرے فریق کے کنٹرول کے لئے امریکی تجویز کی مخالفت کرتے ہیں جو واپس شدہ ذخائر کو تھامے گا اور اس کی تزئین و آرائش کرے گا۔
امریکہ نے ایک ایسے میکانزم کی تشکیل کے بارے میں سوئٹزرلینڈ اور دیگر فریقوں کے ساتھ بات چیت کی ہے جس میں ٹرسٹ فنڈ ، تقسیم کو شامل کیا جائے گا جس سے بین الاقوامی بورڈ کی مدد سے فیصلہ کیا جائے گا ، جس نے بھی نامزد ہونے سے انکار کردیا۔ تاکہ معاملے پر تبادلہ خیال کیا جاسکے۔
امریکی ذرائع نے مزید کہا کہ ایک ممکنہ ماڈل افغانستان کی تعمیر نو ٹرسٹ فنڈ ہوسکتا ہے ، جو کابل کو غیر ملکی ترقیاتی امداد کے عطیات حاصل کرنے کے لئے تشکیل دیا گیا ورلڈ بینک کے زیر انتظام فنڈ ہے۔
افغان امریکی معاشیات کے ایک پروفیسر شاہ مہرابی نے کہا ، "ابھی تک کوئی معاہدہ نہیں ہوا ہے۔"
امریکی محکمہ خارجہ اور سوئٹزرلینڈ کے وفاقی محکمہ برائے امور خارجہ نے اس پر کوئی تبصرہ کرنے سے انکار کردیا۔ افغان سنٹرل بینک نے تبصرے کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
افغانستان کے باہر تقریبا $ 9 بلین ڈالر کے ذخائر کا انعقاد کیا گیا ہے ، جس میں ریاستہائے متحدہ میں 7 بلین ڈالر بھی شامل ہیں ، چونکہ گذشتہ اگست میں طالبان نے کابل کو زیر کیا ہے کیونکہ امریکی زیرقیادت فوجیں عسکریت پسندوں سے لڑنے کے 20 سال بعد واپس چلی گئیں۔
غیر ملکی حکومتوں اور حقوق کے گروپوں نے طالبان پر الزام عائد کیا ہے کہ شورش کے دوران اور اس کے بعد غیر قانونی ہلاکتوں سمیت انسانی حقوق کی پامالیوں کا الزام ہے ، اور اس تحریک نے اقتدار حاصل کرنے کے بعد سے خواتین کی آزادیوں کو کم کردیا ہے۔
بین الاقوامی برادری چاہتی ہے کہ اس گروپ کو باضابطہ طور پر پہچاننے سے پہلے خواتین اور دیگر حقوق کے بارے میں اپنے ریکارڈ کو بہتر بنایا جائے۔
طالبان نے مبینہ ہلاکتوں کی تحقیقات کرنے کا وعدہ کیا ہے اور کہا ہے کہ وہ اسلامی قانون کے پیرامیٹرز میں تعلیم اور آزادانہ تقریر کے افغانوں کے حقوق کو محفوظ بنانے کے لئے کام کر رہے ہیں۔
'مثبت اقدام'
طالبان کے عہدیدار اور ایک سینئر سفارت کار مہارابی نے کہا کہ گذشتہ ماہ دوحہ میں دوحہ میں بات چیت میں ، طالبان نے امریکی عہدیداروں کو افغان اثاثوں کو آزاد کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں امریکی تجویز پر ان کے ردعمل کو پیش کیا۔
ماہرین نے متنبہ کیا کہ فنڈز کو جاری کرنے سے صرف عارضی ریلیف لائے گا اور براہ راست غیر ملکی امداد کو تبدیل کرنے کے لئے نئے محصولات کی ضرورت ہے جس نے سرکاری بجٹ کا 70 فیصد مالی اعانت فراہم کرنے سے پہلے ہی اس کو روک لیا۔
لیکن تجاویز کے تبادلے کو کچھ لوگوں نے امید کی ایک چمک کے طور پر دیکھا تھا کہ ایک ایسا نظام تشکیل دیا جاسکتا ہے جو افغان مرکزی بینک فنڈز کی رہائی کی اجازت دیتا ہے جبکہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ان کو طالبان تک رسائی حاصل نہیں ہے۔
واشنگٹن نے مارچ میں دوحہ میں ہونے والے اجلاسوں کو منسوخ کرنے کے بعد اثاثوں اور دیگر امور پر بات چیت کی۔
مہرابی نے کہا ، "یہ مجموعی طور پر ایک مثبت اقدام ہے ،" جو طالبان نے امریکی تجویز کو مسترد نہیں کیا ، انہوں نے مزید کہا کہ انہوں نے طالبان کے جوابی پیش کش کو نہیں دیکھا ہے۔
طالبان کے عہدیدار نے کہا کہ یہ گروپ محکمہ خارجہ کے مقرر کردہ ٹھیکیدار کو انسداد منی لانڈرنگ کے معیار کے ساتھ افغانستان کے مرکزی بینک کی تعمیل کی نگرانی کرنے کی اجازت دینے کے لئے کھلا ہے ، اور نگرانی کرنے والے ماہرین افغانستان جاسکیں گے۔
اس عہدیدار نے مزید کہا کہ طالبان کا تعلق ہے کہ امریکی خیال ایک متوازی مرکزی بینکاری ڈھانچہ تشکیل دے سکتا ہے ، اور وہ امریکی دہشت گردی کی پابندیوں کے تحت ہیں ، جو ڈپٹی گورنر نور احمد آغا سمیت اعلی سیاسی تقرریوں کو ختم کرنے کے لئے تیار نہیں تھے۔
امریکی ذرائع نے اس سے انکار کیا کہ مجوزہ ٹرسٹ فنڈ ایک متوازی مرکزی بینک کے برابر ہوگا۔
ابتدائی ٹرینچ
مذاکرات نے 3.5 بلین ڈالر کی ابتدائی ریلیز پر توجہ مرکوز کی ہے جسے امریکی صدر جو بائیڈن نے فیڈرل ریزرو بینک آف نیو یارک کے زیر اہتمام افغان ذخائر میں 7 ارب ڈالر میں سے "افغان عوام کے مفاد کے لئے" مقرر کرنے کا حکم دیا ہے۔
دوسرے $ 3.5 بلین کا 11 ستمبر 2001 کو ریاستہائے متحدہ پر حملوں کے بعد طالبان کے خلاف مقدموں میں مقابلہ کیا جارہا ہے ، لیکن عدالتیں ان فنڈز کو بھی جاری کرنے کا فیصلہ کرسکتی ہیں۔
فروری میں افغانستان ٹام ویسٹ کے امریکی خصوصی نمائندے نے کہا کہ بائیڈن کے ذریعہ مقرر کردہ فنڈز کو ممکنہ طور پر ایک اصلاح یافتہ مرکزی بینک اور مفلوج بینکنگ سسٹم کی بحالی کے لئے استعمال کیا جاسکتا ہے۔
سنٹرل بینک کے غیر ملکی زیرقیادت ذخائر کو منجمد کرنے ، واشنگٹن اور دیگر عطیہ دہندگان کی امداد کو روکنے اور ریاستہائے متحدہ نے سخت کرنسی کی فراہمی ختم کرنے کے بعد ، طالبان کے قبضے کے بعد افغانستان کی معیشت آزادانہ طور پر ختم ہوگئی۔
بینکاری کا شعبہ سب کے سب منہدم ہوگیا اور قومی کرنسی ، افغانی ، گر گئی۔
عالمی بینک کا کہنا ہے کہ اس نے مضبوطی سے تقویت دی ہے ، حالانکہ ڈالر اور افغانیوں کی قلت برقرار ہے۔ اعلی بے روزگاری اور بڑھتی ہوئی قیمتیں ، خشک سالی ، کوویڈ 19 وبائی امراض اور روس کے یوکرین پر حملے سے دوچار ، ایک انسانی بحران کو خراب کردیا گیا۔
ماہرین نے کہا کہ مرکزی بینک کو غیر ملکی سے مالا مال فنڈز جاری کرنے سے اس بحران کو دور کرنے میں مدد ملے گی۔
بین الاقوامی بحران گروپ کے ایک سینئر مشیر گریم اسمتھ نے کہا ، "آپ کو کرنسی کی قیمت کو منظم کرنے ، قیمتوں کو منظم کرنے ، درآمدات کو یقینی بنانے کے لئے ایک مرکزی بینک کی ضرورت ہے ... یہ اختیاری نہیں ہے۔ لوگ نہیں کھائیں گے۔"
