آئی سی جے کو زندہ کرنا
یوکرین روس کے تنازعہ نے ایک بار پھر بین الاقوامی تنازعات کو پرامن تصفیہ کرنے میں بین الاقوامی عدالت انصاف (آئی سی جے) کی تاثیر سے متعلق سوال اٹھایا ہے۔
جب روس نے اپنا ’خصوصی فوجی آپریشن‘ لانچ کیا تو ، یوکرین نے نسل کشی کے کنونشن کے تنازعہ کے حل کی شق (آرٹیکل IX) کے تحت آئی سی جے کے دائرہ اختیار کو فوری طور پر طلب کیا۔ یوکرین نے استدلال کیا کہ روس نے جھوٹے طور پر کییف پر لوہانسک اور ڈونیٹسک علاقوں میں نسل کشی کرنے کا الزام عائد کیا تھا اور اسے یوکرین پر حملہ کرنے کے بہانے کے طور پر استعمال کیا تھا۔ اس نے عدالت سے یہ اعلان کیا کہ روسی فوجی آپریشن نسل کشی کے جھوٹے الزام پر مبنی تھا اور لہذا ، نسل کشی کے کنونشن کی خلاف ورزی ہے۔
جب آئی سی جے نے تنازعہ کو سننے کا مطالبہ کیا تو ، روس نے کارروائی میں حصہ نہ لینے کا انتخاب کیا۔ اس کے بجائے ، اس نے ایک خط پیش کیا جس میں یہ استدلال کیا گیا تھا کہ روس نے کبھی بھی نسل کشی کے کنونشن کو اپنے فوجی آپریشن کی قانونی بنیاد کے طور پر نہیں کیا تھا۔ اس نے زور دے کر کہا کہ اس معاملے کا موضوع اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 51 کے تحت طاقت کے استعمال کی قانونی حیثیت اور حق کے اپنے دفاع سے متعلق ہے ، جو نسل کشی کے کنونشن کے دائرہ کار سے باہر تھا ، اور اسی وجہ سے ، آئی سی جے کے دائرہ اختیار سے باہر۔
اپنے عارضی ترتیب میں ، آئی سی جے نے نوٹ کیا کہ کنونشن کے بارے میں اظہار کیا گیا ہے کہ اس کی دفعات کی درخواست کرنے کے لئے انضمام نہیں ہے۔ عدالت نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اس کیس کو سننے کے لئے اس کا بنیادی دائرہ اختیار ہے کیونکہ روسی سرکاری عہدیداروں نے اپنی تقاریر اور بیانات میں کثرت سے ذکر کیا تھا کہ فوجی آپریشن کا مقصد یوکرین کے ذریعہ مبینہ نسل کشی کو روکنا اور سزا دینا تھا۔
اس طرح ، عارضی اقدامات کے ذریعہ ، آئی سی جے ، تیرہ ووٹوں سے دو سے دو تک ، اس بات کا اشارہ کرتا ہے کہ روس کو یوکرین میں فوجی آپریشن معطل کرنا چاہئے اور اس کے آگے بڑھنے میں کوئی اقدام نہیں کرنا چاہئے۔ تاہم ، روس اور چین سے تعلق رکھنے والے ججوں نے روسی اس موقف کو قبول کیا کہ آئی سی جے کو اس کیس کو سننے کا دائرہ اختیار نہیں تھا کیونکہ اس کا موضوعی مادے کا تعلق طاقت کے استعمال کی قانونی حیثیت سے ہے ، جو نسل کشی کے کنونشن کے دائرہ کار سے باہر ہے۔ اس میں کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ججوں کے فیصلوں نے کم و بیش اپنے ملک کے موقف کو آئینہ دار کردیا۔
اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 94 کے مطابق ، آئی سی جے کے تمام فیصلے ریاستوں پر پابند ہیں۔ فوجی آپریشن کو معطل کرنے کے آئی سی جے کے واضح عارضی حکم کے باوجود ، یہ بلا روک ٹوک جاری ہے۔ جاری تنازعہ کی وجہ سے ، ہزاروں افراد کی موت ہوگئی ہے ، اور لاکھوں افراد گھروں سے فرار ہوگئے ہیں۔ انسانی ہمدردی کے بحران کے علاوہ ، اس تنازعہ کی معاشی نتیجہ کو ابھی تک دنیا نے سمجھا ہے۔ لہذا ، آئی سی جے کے فیصلوں کو نظرانداز کرنے سے بہت زیادہ سیاسی ، معاشی اور انسان دوست نتائج ہیں۔ اس بحران میں قومی ریاستوں کے مابین تنازعات کو حل کرنے میں بین الاقوامی عدالت کی تاثیر کے سلسلے میں ایک لمحے کی خود شناسی کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ آئی سی جے کو دوبارہ زندہ کرنے کے لئے ، مندرجہ ذیل تجویز کیا گیا ہے۔
آئی سی جے کو درپیش چیلنجوں کی شناخت اور پہچان اس کی بحالی کی طرف پہلا قدم ہے۔ اس کے لئے ، بین الاقوامی لاء کمیشن جیسے فورمز کو عدالت کو درپیش عصری امور کو حل کرنے کے مقصد کے ساتھ ایک جامع مطالعہ کرنا چاہئے۔ ریاستوں اور ماہرین تعلیم کے نمائندوں کے مابین بات چیت ضروری ہے کہ وہ عدالت کی سالمیت کی ایک جامع قبولیت اور تمام قومی ریاستوں کے ذریعہ اس کے فیصلوں کے لئے احترام کے لئے زور دے۔
اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 94 (2) نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کو اختیار دیا ہے کہ وہ آئی سی جے کے فیصلے کو عملی جامہ پہنانے کے ل taken اقدامات کے بارے میں فیصلہ کرے۔ تاہم ، یہ دفعہ P-5 ریاستوں کی ویٹو طاقت کی وجہ سے عملی طور پر غیر موثر ہے۔ آئی سی جے کی تاثیر کو بڑھانے کے لئے ، پی 5 ریاستوں کو باہمی طور پر آئی سی جے کے فیصلوں کے نفاذ سے متعلق معاملات میں اپنی ویٹو طاقت کا استعمال نہ کرنے پر اتفاق کرنا چاہئے۔
مزید برآں ، تعمیل میں اضافہ کرنے کے لئے ، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کو صرف ریاستوں سے آئی سی جے کے لئے ججوں کی نامزدگی کی اجازت دینی ہوگی جو عدالت کے فیصلوں کا احترام کرنے کے لئے آمادگی ظاہر کرتی ہیں۔ اس طرح ، اگر کوئی بھی ملک آئی سی جے کے کسی فیصلے کو قبول یا کھلے عام مسترد نہیں کرتا ہے تو ، اس ملک کو اپنے جج کو نامزد کرنے سے روک دیا جانا چاہئے جب تک کہ فیصلے کی تعمیل نہ ہو۔
مزید یہ کہ ، چونکہ آئی سی جے کے فیصلے حتمی ہیں اور بغیر اپیل کے ، جو ریاست سے ہار جاتی ہے ، اگر فیصلے میں غلطیاں ہوں تو اس میں کوئی سہولت نہیں ہوتی ہے۔ آئی سی جے کے فیصلے کے ساتھ اس طرح کے ممبر ریاست کو غیر مطمئن ، اور اس وجہ سے غیر تعمیل کرنے کا زیادہ امکان ہے۔ فیصلے میں غلطی کے امکانات کو روکنے اور عدالت کے آخری فیصلوں کی تعمیل کو بہتر بنانے کے ل I ، آئی سی جے میں ایک اپیل میکانزم متعارف کرایا جانا چاہئے۔ اس کے لئے آئی سی جے کے قانون اور قواعد عدالت کے قواعد میں ترمیم کرکے تنظیم نو کی ضرورت ہوسکتی ہے۔
تاہم ، یہ تسلیم کیا گیا ہے کہ مذکورہ بالا سفارشات میں زیادہ تر P-5 ریاستوں کے باہمی معاہدے کی ضرورت ہوتی ہے۔ لہذا ، آئی سی جے کو زندہ کرنے کا راستہ مشکل اور لمبا ہے۔ جس طرح خودمختار ریاستوں کے مابین ثالثی کے فیصلوں کے لئے بین الاقوامی عدالت کا قیام سفارتکاری کی علامت سے کم نہیں تھا ، اسی طرح آئی سی جے کی بحالی بھی مشکل ہے لیکن ایک قابل قدر کوشش ہے۔
ایکسپریس ٹریبون ، 13 اگست ، 2022 میں شائع ہوا۔
جیسے فیس بک پر رائے اور ادارتی ، فالو کریں @ٹوپڈ ٹویٹر پر ہمارے تمام روزانہ کے ٹکڑوں پر تمام اپ ڈیٹس حاصل کرنے کے لئے۔
