حزب اختلاف نے مشورہ دیا تھا کہ حکومت پنجاب کو غیر استعمال شدہ ترقیاتی فنڈز کے ساتھ اپنے 4545 بلین روپے قرضوں میں سے کچھ ادا کرنا چاہئے تھا۔ تصویر: آن لائن/فائل
لاہور:
وزیر خزانہ مجتبہ شجور رحمان نے پیر کو پنجاب اسمبلی میں 2013-14 کے بجٹ کے حزب اختلاف اور ٹریژری ممبروں کی طرف سے کی جانے والی تنقیدوں کا جواب دیا ، جس میں ٹیکس کے نئے اقدامات اور ترقیاتی اخراجات کے منصوبوں کا دفاع کیا گیا لیکن اپنی بجٹ تقریر میں چند دعوؤں پر بھی پیچھے ہٹ گیا۔
اسپیکر رانا اقبال خان کے ماتحت اجلاس صبح 11.50 بجے دوبارہ شروع ہوا۔ وزیر خزانہ ، جیسا کہ روایت ہے ، بجٹ کی بحث میں بات کرنے والا آخری شخص تھا ، جس میں 50 کے قریب ایم پی اے نے حصہ لیا تھا۔
ٹیکس کے نئے اقدامات پر حزب اختلاف کی تنقید کے جواب میں ، رحمان نے اپنی بجٹ تقریر میں یہ کہتے ہوئے انکار کیا کہ یہ ٹیکس سے پاک ہے۔ انہوں نے کہا کہ بڑے مکانات پر لگژری ٹیکس صرف "زمرہ اے علاقوں" میں جائیدادوں پر لاگو ہوگا۔ یہ گلبرگ ، ماڈل ٹاؤن ، گور 1 اور لاہور میں اپر مال ، راولپنڈی میں دو رہائشی اسکیمیں اور فیصل آباد میں ایک مکانات کی اسکیمیں تھیں۔
انہوں نے کہا کہ پانچ مارلا گھروں پر ٹیکس ، مقررہ معیار کے بغیر نافذ نہیں کیا جائے گا اور یہ سابقہ نہیں ہوگا۔ انہوں نے کہا کہ اس ٹیکس کو لگژری اپارٹمنٹس میں نشانہ بنایا گیا تھا ، انہوں نے کہا ، زمرہ اے کے علاقوں میں اور جہاں کرایہ (2001 کے کرایے کی قیمت ایکٹ کے مطابق) ہر ماہ 5،000 روپے سے زیادہ تھے۔
انہوں نے کہا کہ کیپیٹل گین ٹیکس ٹیکس قیاس آرائیوں کی فروخت اور رئیل اسٹیٹ کی خریداری کی حوصلہ شکنی کرکے پراپرٹی کے کاروبار کو مستحکم کرنے میں مدد کرے گا۔ خریداری کے بعد پانچ سال تک فروخت نہیں کی جانے والی پراپرٹی کیپٹل گین ٹیکس سے مستثنیٰ ہوگی۔ انہوں نے مزید کہا کہ بڑے زمینداروں پر زراعت ٹیکس ٹیکس جمع کرنے کو زیادہ مساوی بنائے گا۔
ترقیاتی اخراجات اور قرض
گذشتہ مالی سال میں ترقیاتی فنڈز کے کم استعمال کے بارے میں تنقید کرنے کے لئے ، وزیر نے کہا کہ یہ 2012-13 کے لئے تقریبا 62 62 فیصد ہے کیونکہ پنجاب حکومت نے اپنے حصص اور انتخاب سے وفاقی تقسیم کے تالاب سے 82 ارب روپے کم وصول کیے تھے۔ کمیشن آف پاکستان نے عام انتخابات سے قبل مارچ میں ترقیاتی اخراجات کو منجمد کردیا تھا۔
حزب اختلاف نے مشورہ دیا تھا کہ حکومت پنجاب کو غیر استعمال شدہ ترقیاتی فنڈز کے ساتھ اپنے 4545 بلین روپے قرضوں میں سے کچھ ادا کرنا چاہئے تھا۔ رحمان نے کہا کہ چونکہ پنجاب کو فیڈرل ڈویژنبل پول سے کم ملا ہے ، لہذا وہ ایسا کرنے سے قاصر تھا۔
انہوں نے کہا کہ 2007-2008 میں ، پنجاب کا قرض 247.8 بلین روپے تھا جس میں غیر ملکی قرضوں میں 196.9 بلین روپے شامل ہیں-جو جی ڈی پی کے تناسب کو 4 فیصد کے تناسب پر قرض دیتا ہے۔ 2012-2013 میں ، اگرچہ قرض بڑھ کر 4445.1 بلین ڈالر ہوگیا ، لیکن یہ حقیقت میں جی ڈی پی کی فیصد کے طور پر گر کر 3.9 فیصد رہ گیا۔ انہوں نے کہا کہ روپیہ کے خلاف ڈالر کی قیمت میں اضافے کے نتیجے میں تقریبا 200 ارب روپے غیر ملکی قرضوں میں اضافہ (اس کے 127 بلین روپے) ہے۔ انہوں نے کہا کہ باقی ، تقریبا 79 79.4 ارب روپے ، عوامی مفاد کے منصوبوں پر خرچ ہوئے۔ گھریلو قرضے 2007-08 میں 50.9 بلین روپے سے کم ہوکر 2012-13 میں 41.8 بلین روپے ہوگئے تھے۔
وزیر نے سی ایم کے دفتر میں خرچ کرنے کی حزب اختلاف پر تنقید کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ 2013-14 کے لئے 259 ملین روپے اور 2013-14 کے لئے 1989.9 ملین روپے مختص کیے گئے تھے۔ انہوں نے مزید کہا کہ وزیراعلیٰ کے دفتر میں 177 پوسٹوں کو ختم کردیا گیا تھا۔
انہوں نے اس سے انکار کیا کہ بجٹ میں شمالی پنجاب کو نظرانداز کیا گیا تھا۔ اگرچہ جنوبی پنجاب کے لئے 93 ارب روپے مختص کیے گئے تھے ، لیکن 197 ارب روپے کے بقیہ ترقیاتی فنڈز وسطی اور شمالی پنجاب پر خرچ ہوں گے۔
اسمبلی کے طریقہ کار
وزیر نے اعتراف کیا کہ گذشتہ سال قواعد کے قواعد میں ترمیم کرنے کے باوجود ، حکومت پنجاب سے پہلے سے بحث مباحثہ کرنے میں ناکام رہی تھی ، لیکن اس کی وجہ یہ تھی کہ مارچ میں اسمبلی کا دور اقتدار ختم ہونے ہی والا تھا۔ انہوں نے اس عزم کا اظہار کیا کہ اگلے سال پری بجٹ سیشن ہوگا۔ انہوں نے یہ بھی وعدہ کیا کہ ہاؤس اسٹینڈنگ کمیٹیوں کو قومی اسمبلی کمیٹیوں جیسے اختیارات دیئے جائیں گے۔
بلدیاتی انتخابات کے لئے فنڈز کی عدم توجہ کے بارے میں ، انہوں نے کہا کہ یہ صوبائی حکومت نہیں بلکہ مقامی انتخابات کا انعقاد کرنا پاکستان کا انتخابی کمیشن تھا۔ انہوں نے دعوی کیا کہ حکومت صوبائی فنانس کمیشن قائم نہیں کرسکی تھی ، کیونکہ ضلع اور تحصیل نازیم جیسے مقامی حکومت کے نمائندوں کی عدم موجودگی کی وجہ سے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت ایک نیا کمیشن قائم کرے گی۔
تبدیلیاں
وزیر نے اپنی بجٹ تقریر میں کہا تھا کہ اقلیتوں کا فنڈ 310 ملین روپے ہوگا ، لیکن پیر کو اعلان کیا کہ یہ 400 ارب روپے ہوگا ، جو گذشتہ سال کے مقابلے میں 25 فیصد اضافہ ہوگا۔ پنجاب پولیس کو 2013-2014 کے لئے 70.5 بلین روپے مختص کیا جائے گا ، جو گذشتہ سال کے 661.5 بلین روپے کے مقابلے میں 14.6 فیصد زیادہ ہوگا۔
وزیر نے کہا کہ صوبائی حکومت کو سرکاری ملازمین کو تنخواہوں میں 10 فیصد سے زیادہ اضافے کے لئے وفاقی حکومت کی قیادت کی پیروی کرنا ہوگی ، بصورت دیگر یہ تنخواہوں کے ترازو کے نظام کو غیر مستحکم کردے گی۔ تاہم ، اس نے کم سے کم پنشن میں 3،000 روپے سے ہر ماہ 5،000 روپے تک اضافے کا اعلان کیا۔
انہوں نے کہا کہ حکومت ڈینش اسکولوں میں ہر طالب علم پر ہر ماہ 16،000 روپے خرچ کر رہی ہے ، جس میں رہائش اور کھانا بھی شامل ہے ، اور سرکاری اسکولوں میں ہر طالب علم پر ہر ماہ 1،600 روپے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت کی لیپ ٹاپ اسکیم نوجوانوں کو کمپیوٹر خواندہ بننے میں مدد فراہم کرے گی ، جبکہ ڈینش اسکول امیر اور غریبوں کے مابین اس فرق کو ختم کردیں گے۔ انہوں نے کہا کہ ان دونوں پروگراموں کو تعلیم کے بجٹ کا دو فیصد مختص کیا گیا تھا۔
اس تنقید کے لئے کہ کافی رقم کاشتکاری کو نہیں دی گئی تھی ، انہوں نے کہا کہ 22 بلین روپے زراعت کے بجٹ کے علاوہ ، شمسی یا بائیو گیس ٹیوب ویلز اور آبپاشی کے لئے 22 ارب روپے کے قیام کے لئے کچھ 7.5 بلین روپے مختص کیے گئے تھے۔
ریحمن نے فرانزک سائنس لیبارٹری پر فولا ہوا اخراجات کے بارے میں حزب اختلاف کی تنقید کو مسترد نہیں کیا۔
اسپیکر نے منگل کی صبح تک اجلاس ملتوی کردیا ، جب ایوان میں گرانٹ کے مطالبات پیش کیے جائیں گے۔
ایکسپریس ٹریبیون ، 25 جون ، 2013 میں شائع ہوا۔